引言

沂沭泗水系，位于廢黃河以北，南接淮河下游水系，北以沂蒙山脈與黃河流域分界，流域面積7.8萬km2。該流域主要河流有沂河、沭河、泗水，主要調(diào)蓄湖庫(kù)有南四湖、駱馬湖和石梁河水庫(kù)，主要入海河道為新沂河和新沭河。現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)不足20年一遇，近期規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

沂沭泗流域防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，而其合理的洪水調(diào)度對(duì)發(fā)揮工程效益和減少洪水損失至關(guān)重要。現(xiàn)據(jù)洪水調(diào)度和規(guī)劃的實(shí)踐，對(duì)該流域洪水調(diào)度的若干問題，探討如下。

一、南四湖超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度

南四湖超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度，目前主要有兩個(gè)方案：一是目前執(zhí)行的《江蘇省流域性、區(qū)域性水利工程調(diào)度方案》。該方案規(guī)定當(dāng)南四湖上級(jí)湖南陽(yáng)湖水位超過36.5m、下級(jí)湖微山島水位超過36.0m，南四湖韓莊閘、伊家河閘全開敞泄；在不影響徐州市、工礦安全的前提下，藺家壩閘參加泄洪；同時(shí)濱湖洼地滯洪。二是淮委院編制的《沂沭泗河洪水東調(diào)南下二期工程可行性研究報(bào)告》中洪水調(diào)度的規(guī)劃方案。該方案明確：遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，當(dāng)南陽(yáng)湖水位超過37.0m，微山湖水位超過設(shè)計(jì)水位36.5m，湖東滯洪區(qū)應(yīng)分別滯洪；預(yù)報(bào)南四湖水位超過1957年型洪水設(shè)計(jì)水位（南陽(yáng)湖水位37.2m，微山湖水位36.7m），韓莊閘敞泄和藺家壩閘參加泄洪。

以上方案均明確南四湖遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，韓莊閘敞泄。根據(jù)以上方案進(jìn)行洪水調(diào)度，超標(biāo)準(zhǔn)洪水下泄會(huì)發(fā)生重大的洪災(zāi)損失。理由如下：

1.韓莊閘敞泄，將危及中運(yùn)河堤防安全。中運(yùn)河房亭河以上灘面為農(nóng)田，以下灘面長(zhǎng)有蘆葦，阻水嚴(yán)重，且清障困難。1974年中運(yùn)河行洪3790m3/s，運(yùn)河鎮(zhèn)水位達(dá)26.42m，比當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)行洪5000m3/s運(yùn)河鎮(zhèn)水位僅低0.08m。據(jù)分析，如中運(yùn)河行洪流量達(dá)設(shè)計(jì)流量，現(xiàn)狀和規(guī)劃兩種情況下運(yùn)河鎮(zhèn)水位將達(dá)26.76m左右，比運(yùn)河鎮(zhèn)設(shè)計(jì)水位26.5m，抬高了0.26m左右。韓莊閘敞泄，現(xiàn)狀工情中運(yùn)河行洪流量比設(shè)計(jì)流量增加3000多m3/s，規(guī)劃工情增加2000多m3/s。如灘面徹底清障，運(yùn)河鎮(zhèn)水位將分別提高至27.5m和27.2m以上，比設(shè)計(jì)水位分別提高1.0m和0.7m以上；如灘面清障不徹底，水位抬高幅度將更大。由于中運(yùn)河下段堤距大、灘面設(shè)計(jì)水位深、堤基和堤身土質(zhì)抗?jié)B性能差，一旦韓莊閘敞泄，中運(yùn)河干流堤防將遭受沖刷和滲流的雙重破壞，這將危及邳州市、徐州煤礦、隴海鐵路以及兩岸12.33萬hm2耕地和148萬人口的安全，后果不堪設(shè)想。

2.韓莊閘敞泄，將加劇駱馬湖水位的上升速度，縮短了黃墩湖滯洪區(qū)的安全撤退的準(zhǔn)備時(shí)間和撤退時(shí)間，會(huì)給黃墩湖滯洪區(qū)的撤退和啟用帶來意想不到的困難，造成許多嚴(yán)重?fù)p失。如對(duì)南四湖超標(biāo)準(zhǔn)洪水通過合理的洪水調(diào)度，有些可以避免或減小下游的損失。沂沭泗水系的一個(gè)重要特點(diǎn)是，南四湖調(diào)洪能力大，駱馬湖調(diào)洪能力小。按每萬km2來水面積的調(diào)洪庫(kù)容進(jìn)行比較，在設(shè)計(jì)水位時(shí)，駱馬湖為1.5億m3，南四湖為15.1億m3；按調(diào)洪庫(kù)容與百年一遇30天洪量比，駱馬湖為1∶30，南四湖為1∶2.5。反映在大洪水高水位情況下水位上升的速度上，南四湖上升慢，駱馬湖上升快。在超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度上，若充分利用南四湖調(diào)洪能力大和水位上升慢的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮南四湖、中運(yùn)河、駱馬湖水情和風(fēng)情，適當(dāng)加大韓莊閘泄量，這樣在保證南四湖安全的前提下，可以避免或減少中運(yùn)河、駱馬湖、黃墩湖的洪災(zāi)損失。
綜上所述，南四湖遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下韓莊閘敞泄的洪水調(diào)度辦法，存在一定的問題。洪水調(diào)度辦法應(yīng)該修正為南四湖超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，統(tǒng)籌考慮南四湖、中運(yùn)河、駱馬湖水情和風(fēng)情，適當(dāng)加大韓莊閘泄量。

二、駱馬湖汛期正常蓄水位

駱馬湖防洪標(biāo)準(zhǔn)低，但同時(shí)其水資源緊缺問題非常突出。有不少年份非汛期駱馬湖水位達(dá)不到正常蓄水位23.0m，導(dǎo)致用水高峰期用水緊張，制約了該地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。造成這種局面的原因，除了該地區(qū)降水年際變化大，降水集中在主汛期外，汛期的洪水調(diào)度也是一個(gè)重要原因。

多年來，洪水調(diào)度上強(qiáng)調(diào)控制汛期限制水位，而對(duì)汛期蓄水重視不足。目前的洪水調(diào)度規(guī)定：如中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)無大的降雨過程，8月中旬起抓汛末蓄水，南四湖、駱馬湖、石梁河水庫(kù)由汛限水位逐步抬高到汛末蓄水位。由于目前長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)可靠性較低，容易導(dǎo)致8月中下旬不能蓄水，9月份以后無來水可蓄，駱馬湖水位達(dá)不到正常蓄水位。
傳統(tǒng)的教科書上，汛期正常蓄水位和汛期限制水位是同一個(gè)值，比較通常的說法為汛期限制水位是在汛期允許興利蓄水的上限水位，也是在汛期防洪運(yùn)用時(shí)的起調(diào)水位。在水資源緊缺越來越嚴(yán)重的今天，汛期正常蓄水位和汛期限制水位應(yīng)該是兩個(gè)不同的概念，可以是不同的值，前者一般大于后者。相對(duì)于駱馬湖而言，其汛限水位是當(dāng)預(yù)報(bào)駱馬湖水位超過23.5m時(shí)，駱馬湖提前預(yù)泄的限制水位（汛限水位為22.5m）；其汛期正常蓄水位是為滿足興利要求，駱馬湖汛期開始供水時(shí)應(yīng)蓄至的水位。鑒于駱馬湖以上主要產(chǎn)流區(qū)──南四湖水系、沂河水系、沭河水系的產(chǎn)流，匯入駱馬湖湖區(qū)需要一定的時(shí)間，目前的通訊系統(tǒng)和測(cè)報(bào)系統(tǒng)比較及時(shí)，天氣的短期預(yù)報(bào)比較準(zhǔn)確，經(jīng)初步分析，駱馬湖汛期正常蓄水位取23.0m，不影響駱馬湖汛限水位的控制。因此，建議在沂沭泗流域洪水調(diào)度中明確駱馬湖汛期正常蓄水位，在工程運(yùn)用中嚴(yán)格執(zhí)行。

三、洪水調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)

目前沂沭泗流域洪水調(diào)度，主要依據(jù)南四湖水位、駱馬湖水位、中運(yùn)河運(yùn)河鎮(zhèn)水位和流量、沂河臨沂站洪峰流量、沭河大官莊站洪峰流量、新沂河沭陽(yáng)站流量、沂河港上站流量、沭河新安鎮(zhèn)流量。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，依據(jù)以上數(shù)值和擬定的洪水調(diào)度原則進(jìn)行調(diào)洪演算，進(jìn)而確定各河流的工程規(guī)模是可取的。但洪水實(shí)際調(diào)度中，僅依靠以上數(shù)值和規(guī)定的洪水調(diào)度原則進(jìn)行調(diào)度，不能充分發(fā)揮沂沭泗流域水系整體功能的作用。比如，駱馬湖以上流域降水量大，而新沭河區(qū)間降水量小，需要加大臨沂及大官莊分流的東調(diào)比例，而現(xiàn)行的調(diào)度辦法很難達(dá)到。

為充分發(fā)揮沂沭泗流域水系整體功能，避免或減少洪災(zāi)損失，應(yīng)建立洪水調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個(gè)以信息采集傳輸、運(yùn)行監(jiān)控為基礎(chǔ)，綜合數(shù)據(jù)庫(kù)為紐帶，優(yōu)化調(diào)度、調(diào)度運(yùn)行和工程管理為核心的多目標(biāo)洪水調(diào)度決策支持系統(tǒng)。系統(tǒng)組成包括采集傳輸系統(tǒng)、調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)和綜合數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等六個(gè)部分。經(jīng)綜合集成的多目標(biāo)洪水調(diào)度決策支持系統(tǒng)，能針對(duì)水情、雨情、風(fēng)情、工情的現(xiàn)實(shí)狀況，結(jié)合雨、風(fēng)預(yù)報(bào)和洪水預(yù)測(cè)，根據(jù)洪水優(yōu)化調(diào)度的目標(biāo)，進(jìn)行調(diào)度系統(tǒng)的模擬計(jì)算，提出多種調(diào)度運(yùn)行的方案及其比較和綜合評(píng)價(jià)，為高層決策服務(wù)。